全市区域化团建工作方案
发布人:组织部 发布时间:2015-04-24 文章浏览:1171

为认真贯彻市委常委会指示精神和共青团中央的工作要求,切实落实市委组织部、团市委《关于加强全市区域化团建工作的意见》(京组通【201442号),在试点工作的基础上,制定全市区域化团建工作方案。

一、工作目标

在各级党组织的领导下,利用一年多的时间,到2015年底,在全市各街道、乡镇推动建立条块结合、资源共享、广泛联系、共同参与、相互促进的区域化青年工作格局,实现青年的组织覆盖率大幅增加、基层团组织的活力大幅提升的阶段性工作目标。

二、开展范围

重点在以下街道、乡镇、地区开展区域化团建工作。

区县

街道、乡、镇、地区

 

安定门、建国门、朝阳门、东直门、东华门、和平里、北新桥、交道口、景山、东四、天坛、东花市、前门、龙潭、永定门外、崇文门外、体育馆路

西 

德胜、什刹海、西长安街、大栅栏、天桥、新街口、金融街、椿树、陶然亭、展览路、月坛、广内、牛街、白纸坊、广外

 

六里屯、潘家园、八里庄、左家庄、亚运村、团结湖、呼家楼、香河园、和平街、酒仙桥、三里屯、麦子店、小关、安贞、机场、大屯、朝外、劲松、望京、双井、建外 、垡头、东湖、奥运村、南磨房、三间房、高碑店、豆各庄、太阳宫、来广营、小红门、王四营、崔各庄、黑庄户、管庄、将台、常营、平房、东坝、孙河、金盏、东风、十八里店

 

万寿路、羊坊店、甘家口、八里庄、紫竹院、北下关、北太平庄、海淀街道、学院路、清河、青龙桥、香山、西三旗、马连洼、花园路、田村路、上地、曙光、燕园、清华园、永定路、中关村、东升、海淀镇、四季青、西北旺、温泉、苏家坨、上庄

 

丰台、西罗园、太平桥、东铁营、右安门、长辛店、新村、卢沟桥街道、云岗、东高地、南苑街道、大红门、马家堡、和义、方庄、宛平、卢沟桥乡、花乡、南苑乡、长辛店、王佐

石景山

八角、老山、八宝山、金顶街、古城、苹果园、广宁、五里坨、鲁谷社区

门头沟

大峪、城子、东辛房、大台、永定、龙泉、军庄

 

城关、向阳、东风、迎风、星城、西潞、拱辰、良乡、周口店、琉璃河、阎村、窦店、石楼、长阳、河北、长沟、大石窝、张坊、十渡、青龙湖、韩村河、大安山

 

中仓、北苑、玉桥、新华、永顺、梨园、宋庄、县、张家湾、马驹桥、西集、永乐店、潞城、台湖、于家务

 

光明、胜利、石园、旺泉、双丰、空港、仁和、马坡、天竺、南法信、后沙峪、杨镇、牛栏山、赵全营、高丽营、北石槽、李桥、南彩、张镇、北小营、木林、龙湾屯、李遂、北务、大孙各庄

 

城北、城南、天通苑北、天通苑南、霍营、南口、马池口、沙河、回龙观、东小口、阳坊、小汤山、南邵、崔村、百善、北七家、兴寿、流村、十三陵、延寿

 

清源、林校路、兴丰、天宫院、观音寺、高米店、荣华、博兴、亦庄、黄村、旧宫、瀛海、西红门、北臧村、安定、庞各庄、榆垡、礼贤、采育、长子营、青云店、魏善庄

 

兴谷、滨河、平谷、峪口、马坊、金海湖、东高村、山东庄、南独乐河、夏各庄、马昌营、王辛庄、大兴庄

怀 

泉河、龙山、怀柔、雁栖、庙城、北房、杨宋、桥梓、怀北、渤海

 

鼓楼、果园、檀营、密云、十里堡、河南寨、溪翁庄、穆家峪、巨各庄、西田各庄、太师屯

 

百泉、儒林、香水园、延庆、康庄、张山营、八达岭、旧县、大榆树

  另有40个郊区县的街乡按照团中央“百县千乡”分类示范创建标准开展区域化团建工作。

三、重点任务

(一)大力加强街乡团(工)委的建设。各街道、乡镇应配齐配强团(工)委书记,确保至少有1名干部专职从事团的工作。街乡团(工)委班子应至少有9名专兼职团干部,其构成除所属团组织负责人,还应广泛吸收区域内企业、学校、机关事业单位、非公有制经济组织和社会组织中有代表性的团青骨干。大力开展街乡团干部轮训工作,提升街乡团干部的能力和素质。着力推进基层团建工作,各街道、乡镇至少新建20家非公有制经济组织和社会组织团组织,实现社区100%建团,至少推动1个社区开展居民中的团员青年以居住关系为纽带自发建团的试点工作,至少培育孵化2家青少年社会组织或志愿服务组织。各级团组织要完善基层团组织制度,规范组织生活,因地制宜地开展组织活动。

(二)努力实现区域团青组织的联建联动。各级团组织应主动与街道、乡镇团(工)委建立联系、对接资源、开展活动。街道、乡镇应认真开展调研,梳理区域内央属、市属、区属等各级党政机关、企业、事业单位、学校、部队等团组织,以及非公制经济组织团组织、青少年社会组织等各类团青组织,形成由党的主管领导牵头的区域团组织工作会议制度,每季度至少召开1次工作会,根据统一要求和规定程序建立区域青年工作共建委员会、联席会、联谊会等沟通机制,以及轮流主办区域联合活动的工作制度,实现区域内团青组织的联建联动。

(三)深入开展推优及青年人才培养工作。各级团组织要在党组织指导下开展对广大团员青年的经常性教育,深入开展推优入党和推优荐才工作,为党输送新鲜血液和培养优秀青年人才。街道、乡镇应抓好统筹协调工作,切实做好推优入党工作,并注重在流动团员中开展推优工作。市、区团组织要在党的组织部门指导下,每年有针对性选拔一批优秀企业、高校团青骨干到街道、乡镇挂职锻炼,担任党政领导助理,参与区域化团建工作,在基层一线砥砺品质、增长才干。

(四)切实提升基层团组织的活力。各级团组织要深入实施基层团组织活力提升行动。在街道、乡镇层面,每季度至少开展一次区域联合活动,每次活动至少2家驻区单位参加。在社区层面,按“一社一品”要求,每个社区团组织打造一个品牌活动,每季度至少开展1次活动,每次至少20人参加,每个品牌活动至少持续2年时间。市、区、街乡建立三级经费支持制度,支持街乡区域联合活动和社区“一社一品”活动的开展。所开展的活动要结合区域中心工作、围绕传播社会主义核心价值观、帮助青年成长发展,通过活动联系广大青年、引导广大青年、服务广大青年,并带领区域青年形成合力,为区域发展做出更大贡献。

(五)有效运用工作交流管理平台。团市委将开发建设北京市区域化团建工作信息管理系统,2015年初开始使用。各级团组织要有效运用本系统和平台,建立区域资源数据库、区域青年数据库,开展项目申报、经费申请,加强横向的联系、交流,认真参与区域化团建工作,及时、如实填报工作的信息、图片。街道、乡镇要及时展示区域化团建工作成果,展示驻区团青组织参与区域化团建工作的情况。团区县委要做好信息的汇总和工作的监督。团市委将依托本系统和平台进行工作监测和考核,开展季度监测、中期考核、年度总结等工作。

四、时间安排

(一)调研对接阶段(201411月至20152月)。

各团区县委在区县党委领导下,在区县党委组织部门指导下,制定本区县具体实施方案,出台政策、明确任务。各层级、各领域团组织12月底前主动与所在区县、街乡团组织对接,建立联系、对接资源。团区县委统筹调度好资源对接工作,根据需要、坚持自愿,适当调整对接关系、均衡各乡镇对接资源。各街道、乡镇全面开展区域内的团青组织调研、梳理工作,建立清单、名册,并在1月底之前建立有效的沟通、联系,2月底前召开第一次区域团组织工作会,建立各种工作机制。

(二)驻点推动阶段(20153月至5月)。

团市委选派机关、团区县委处级干部,抽调部分高校、企业、机关团委负责同志以及优秀年轻干部到街乡开展驻点工作,帮助推动区域化团建工作全面开展。驻点干部分阶段推动完成街乡团干部的配备、基层团组织的建设等任务,完善相关工作机制,并策划开展区域联合活动。选派第二批企业、高校团干部到街乡挂职锻炼一年,担任党政领导助理,参与推动区域化团建工作。

(三)巩固提升阶段(20156月至9月)。

由团区县委主责,进一步巩固前一阶段工作成果,完善区域联动机制,全面完成区域化团建工作的各项任务。持续开展区域联合活动、社区品牌活动,以基层服务型团组织建设为抓手,充分激发基层团组织的活力,吸引、覆盖更多的普通青年,活跃基层、服务青年、贡献区域发展。

(四)总结考核阶段(201510月至12月)。

  全面开展区域化团建工作的阶段性总结,梳理经验、固化成果,建立长效机制。开展考核和表彰工作,把区域化团建工作作为2015年北京共青团“达标创优”竞赛活动的主线,把区域化团建工作开展情况作为“北京市五四红旗团委(团支部)”、“北京市优秀团干部”、“北京市优秀共青团员”评选的重要参考内容。