关于实施首都青年人才开发工程的意见
发布人:组织部 发布时间:2015-06-16 文章浏览:439

关于实施首都青年人才开发工程的意见

 

为深入贯彻落实《首都中长期人才发展规划纲要(20102020年)》和《关于加强新形势下全市党建带团建工作的意见》精神,进一步加强青年人才开发工作,促进青年全面成长成才,服务首都经济社会科学发展,提出如下意见。

一、充分认识青年人才开发工作的战略意义

推动科学发展、加快转变经济发展方式,根本靠创新,关键是人才。青年人才开发决定着整个人才队伍的前景新形势下,大力推动青年人才资源开发利用,把培养造就青年人才作为人才队伍建设的一项重要战略任务,采取及早选苗、重点扶持、跟踪培养等特殊措施,使大批青年人才持续不断涌现出来,对于加快实施“人文北京、科技北京、绿色北京”和中国特色世界城市建设具有重大而深远的意义。

共青团组织是党联系青年的桥梁和纽带,党团的特殊政治关系决定了共青团必须积极协助党做好青年人才工作。共青团组织要紧紧抓住为党培养青年人才这个着力点,充分发挥组织优势,大力实施青年人才开发工程,充分调动青年主动成才的内在动力,为青年人才健康成长创造条件,促使具有一定潜力的优秀青年和学生骨干成为青年人才,促使各领域青年人才成为拔尖人才,最广泛地团结、凝聚优秀青年人才,为党的事业提供坚强的人才保证。

二、青年人才开发工作的总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,落实首都人才优先发展战略,按照分类管理原则,遵循青年人才成长规律,以搭建发展平台为基础,以创新服务方式为保障,以用好用活青年人才为目标,构建涵盖发现储备、培养锻炼、吸纳凝聚、推荐使用为一体的青年人才资源开发体系;优化全市青年人才结构和布局,加快形成优秀青年人才脱颖而出的社会环境,突出抓好青年英才培养工作,努力建设一支年轻向上、朝气蓬勃、富于创新、勇于竞争的高层次、创新型、国际化青年人才队伍,从建设中国特色世界城市的高度,为加快实施人文北京、科技北京、绿色北京,全面实现现代化提供可持续的青年人才支持和智力保障。

三、加强青年人才开发工作的主要举措

(一)按照抓早、抓准的要求,构建青年人才发现储备体系

1.搭建青年人才培养链。坚持青年人才培养端口前移,善于发现、选准人才苗子,重视对青年英才的跟踪培养、接续培养。分级分类建立青年后备人才推荐选拔机制,建立各区县、各部门、各单位逐级推荐选拔和培养青年后备人才模式。加大对青年人才的发现、教育、培养和跟踪工作力度,充分运用党校、团校等各级各类培训资源,建立青年拔尖人才培养体系实施北京青年英才培养计划,深化“青年马克思主义者培养工程”,每年选拔不同年龄段的拔尖学生和优秀青年,开展集中学习培训和实践锻炼。

2.打造青年人才展示平台。建立机制体制,搭建展示平台,在农村、社区、国企、学校、机关、事业单位等不同领域,通过创新创造、技术比武、技能展示等方式,支持优秀青年人才脱颖而出。建立科学有效的支持办法,支持青年人才参与重大科研和重大工程项目,促进青年人才自主创新,加强对创新成果的知识产权保护和转化应用。

3.大力选树宣传青年榜样。建立完善分层分类青年人才评选奖励机制,不断提高政府激励的效果和影响力,激发各类青年人才不断涌现。注重在重点学科、重点领域选树和扶持一批青年领军人才,加大北京市优秀青年知识分子、北京青年五四奖章、创业青年首都贡献奖、北京青年岗位能手等奖项表彰力度,建立各级各类青年人才奖励机制,形成爱护青年人才、关心青年人才、支持青年人才干事创业的良好氛围。

(二)按照有力、有效的要求,构建青年人才培养锻炼体系

1.强化教育培训。实施青年骨干人才大规模培训计划,加大对党政机关、企事业单位、学校、社会组织等领域青年骨干的培训力度。积极倡导终身学习和培训理念,支持和鼓励各单位积极开展青年骨干培训项目,促进青年不断学习成长。创新青年人才培训模式,发挥互联网和远程教育的作用,提高培训的实效性和针对性。拓宽青年人才培养锻炼渠道,通过考察培训、挂职锻炼、轮岗交流、见习基地、选拔举荐等不同方式,为青年人才成长提供更多实践机会。

2.实施导师计划。实施“万名导师计划”,组建青少年成才导师队伍,在青少年学生、青年公务员、创业青年、青年技工等群体中建立“传帮带”人才培养机制。邀请两院院士、学术大师、科技带头人和各类专家等,深入青少年群体讲学育人,培育青少年求知和创新精神。推动大中学生进国家重点实验室、高新技术科技园活动,开阔青少年眼界,引导和培养青少年对前沿知识的浓厚兴趣。

3.拓宽青年人才国际化平台。加强与海外高水平教育机构、知名企业以及青年社团的交流合作,建立一批青年人才海外培训基地设立青年人才国际交流专项经费,为青年人才参与国际学术和研究活动创造条件。利用国际学术会议、文化交流活动等渠道,每年选派优秀青年人才赴海外学习、考察、交流,推动国际化青年人才培养

(三)按照优质、高效的要求,构建青年人才吸纳凝聚体系

1.拓展青年人才联系服务渠道。加大对优秀青年的联系服务力度,建立多层次、分渠道的联系服务载体和平台。发挥党政机关、事业单位、企业公司、社会团体等作用,重点发挥共青团、青联等各类专业青年组织在凝聚各类青年人才方面的作用。加大对各类青年人才组织的支持力度,广泛团结凝聚各行各业优秀青年人才,打造青年人才聚集的“人才高地”。

2.加强海外青年人才服务凝聚工作。建立与在境外一流教育机构深造的北京地区学校留学生和在京留学生、长期在京居住外籍青年的联系机制,实施联系服务海外青年人才行动,探索灵活的组织方式和活动平台,加强对国外京籍学习、工作人员联系服务。团结凝聚海外高层次青年人才,依托海外高层次人才创新创业基地,为青年人才在京创业、工作提供良好的服务环境。

3.重视非公有制经济组织和社会组织中青年人才发展。把非公有制经济组织和社会组织青年人才纳入人才开发统一规划,切实加强联系和服务,在表彰奖励、教育培训、信息资源等方面同等对待,在就业创业、权益保护、文化需求、社会参与等方面积极提供支持和帮助。加强对各类青少年社会组织的培育扶持,做好社团负责人和骨干人员的联系服务。每年重点培训非公有制经济组织和社会组织青年骨干人才1000人。

(四)按照科学、及时的要求,构建青年人才推荐使用体系

1.完善青年人才库建设。加大北京市青年人才库建设力度,支持和鼓励各区县、各单位、各部门建设青年人才库,将青年人才的储备、选拔和推荐使用等工作环节有机结合,建立开放、动态的青年人才信息系统。建设网上服务平台,为青年人才开发提供有效服务,向全社会集中展示各领域优秀青年人才的风采,为举荐使用青年人才提供科学依据。各级党政部门要重视从青年人才库中发掘人才,扩大视野,为青年人才施展才能创造机会

2.扶持青年拔尖人才。加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才中各类青年人才队伍建设,重点扶持培养青年学科带头人、行业领军青年人才和青年国际人才。建立产业集群和人才集群的互动发展机制,重点在生物、新能源、航空航天、高端装备制造等新兴产业以及相关传统产业,遴选青年拔尖人才,给予一定的科研、培训资金支持,形成各产业的高端青年人才集群,服务首都战略新兴产业实现可持续发展。

3.畅通人才举荐渠道。各级党政部门要建立青年人才选拔机制,大力举荐和大胆使用青年人才,注重从基层一线培养选拔优秀青年人才,为优秀青年人才脱颖而出开辟“快车道”。建立团组织“推优荐才”机制,各级团组织每年向同级党组织推荐一批优秀青年人才并提出使用建议,帮助青年人才走上更重要的岗位,形成人尽其才、才尽其用的良好局面。加强“推优”入党工作,推荐优秀青年人才作为党的发展对象,不断为党输送新鲜血液。

四、加强青年人才开发工作的实施保障

1.加强组织领导。在北京市人才工作领导小组统一领导下,由市委组织部、市人力社保局、团市委及有关职能部门组建青年人才工作办公室,负责具体组织实施,制定任务分解方案,建立完善运行机制和评估考核机制,定期跟踪执行情况,提出改进措施。

2.强化责任落实。各区县、各单位、各部门要按照本意见及任务分解方案,结合实际情况,研究制定实施细化方案,明确时间进度及责任人。

3.加强资源保障。有效整合各级党政各类人才开发阵地资源,向青年人才开放,实现共建共享,发挥最大效益。市、区青年人才开发工作经费列入本级财政预算,在市、区人才工作专项经费中统筹考虑。